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一、可行性研究报告的编制要求
1、坚持实事求是的原则,保证可行性研究的科学性。编制可行性研究报告,应注重调查研究,实事求是,研究分析过程强调独立和公正原则,不受不合理的行政干预影响,按科学规律,经济规律办事。
2、内容,深度要达到标准。可行性研究报告虽然可随着不同行业,不同项目而有所侧重,但是基本内容要完整,文件要齐全,应符合满足项目投资决策的要求和能作为编制项目计划书的依据。
3、编制单位应当既具备较强的项目技术分析能力又具有丰富的时间经验,并且具备相应的辅助手段,达到相应的研究水平。
4、实验试制报告,在进行项目可行性研究报告之前,对于一些需要进行试验才能确定的问题,应由项目承担单位委托有关单位进行试验和测试,并且将结果作为坑性研究的依据。
5、可靠的自然,地理,气象,社会等基础资料,是进行可行性研究进行地址选择,项目设计和技术经济评价不可缺少的资料。
6、国家公布的用于项目评价的有关手册,参数,指标,比如行业基准收益率,折旧率,折现率,社会折现率,外汇比率等。都是国家规定实行的,它是项目技术经济评价的参照物。
二、可行性研究报告编制流程
1.签订委托协议
编制单位与委托单位,就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求进行协商洽谈,并签订委托协议,开展可行性研究各阶段的工作。
2.组建工作小组
根据委托项目可行性研究的项目涉及的行业(专业)、工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作组。
3.拟定工作实施方案
内容包括项目的基本情况、工作的范围、重点、深度、工作程序及进度计划、人员配置、费用预算及《报告》大纲,并征求委托单位意见。
4.调查研究收集资料
根据项目可行性研究报告编制大纲进行实地调查,收集整理有关资料,包括市场调研和社会调查(市场供需、价格),项目所在地区调查,项目用地情况,项目涉及的有关企业、单位调查,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和市场现状,优势等资料、数据。
5.方案编制与优化
在调查研究收集资料的基础上,编制项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度计划方案以及项目投资与资金筹措方案等,研究备选方案。进行方案论证比选优化后,提出推荐方案。
6.项目评价
对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会稳定和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时,应对原设计方案进行调整或重新设计。
7.编写项目可行性研究报告
项目可行性研究各专业方案,经过技术经济论证和方案优化之后,由各小组分工编写。经过综合汇总,提交项目可行性研究报告初稿。
8.与委托单位交换意见
项目可行性研究报告初稿形成后,与委托单位交换意见,根据委托单位意见修改完善,形成正式项目可行性研究报告。
9.组织专家评审,最终定稿。
10.上报发改委等相关部门。