关于申报宣州区生态化、标准化、宜机化示范茶园项目的公告

根据《安徽省农业农村厅关于做好生态化、标准化、宜机化示范茶园建设工作的通知》（皖农农函〔2022〕474号）文件精神，宣州区农业农村局会同区财政局编制了《2022年宣州区生态化、标准化、宜机化示范茶园建设实施方案》。根据方案要求，现拟在全区范围内创建省级生态化、标准化、宜机化示范茶园（以下简称“三化”示范茶园）1个，现将项目申报有关事宜通知如下：
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一、建设内容
对照《安徽省农业农村厅生态化、标准化、宜机化示范茶园创建技术规范》（试行稿），围绕茶园基础设施改造、茶树优良品种示范及病虫草害绿色防控、水肥一体化、“机器换人”等绿色生产技术集成推广应用，建设基础设施完善、品种结构合理、良种良法配套、农机农艺融合、亩均效益领跑的省级“三化”示范茶园。
二、申报要求
（一）申报对象
在宣州区域内从事茶叶生产，规章制度健全，管理规范的产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等茶叶生产经营主体。
（二）申报条件
1.茶园相对集中连片，边界清晰，坡度小于15°的面积不小于13.34hm2，坡度大于15°的面积不小于6.67 hm2。拥有合法经营权；
2.实施积极性高，能够及时按照《安徽省农业农村厅生态化、标准化、宜机化示范茶园创建技术规范》要求创建示范茶园；
3.茶园区位优势明显，交通便利，与污染源距离不小于2km；
4.取得区级（含）以上龙头企业、合作社、家庭农场称号。
5.茶园获得与茶园质量安全相关的认证（有机产品、欧标、绿色食品等认证）的优先支持。
6.茶园除草使用化学除草剂的、有茶叶农药残留检测超标事件发生的不予申报。
（三）申报材料
1.项目申报书（按《农业财政项目申报标准文本》填写）。
2.项目建设实施方案（包括实施主体、实施地点、建设内容及资金预算、完成时间等）。
3.申报主体营业执照、法人代表身份证、茶园自有产权证明或土地流转合同复印件并加盖公章。
4.2021年生产相关档案、茶园照片等资料。
5.申报主体获得有关荣誉资质、产品证明等申请者认为需要提供的其他资料。
6.诚信申报承诺书。
三、材料报送及评审公示
请符合条件，有参与意愿的主体，于2022年7月15日前将申报材料装订成册，一式二份，经所在乡镇审核盖章后，报至宣城市宣州区种植业局（禾香路27号），逾期不予受理。
区农业农村局将组织相关专家进行差额评审，公平竞争立项，原则上按照得分高低次序审核确定项目实施主体。项目实施主体确定并公示无异议后，按照相关程序上报市农业农村局备案。未通过的申报主体带入下一年度申报同类项目优先支持。　　
2022 年宣州区生态化、标准化、宜机化示范茶 园建设项目实施方案
按照《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于做好 2022 年省财政农业 高质量发展（“两强一增”行动）项目实施工作的通知》（皖农计财函[2022]393 号） 和《安徽省农业农村厅关于做好生态化、标准化、宜机化示范茶园建 设工作的通知》  （皖农农函〔2022〕474 号） 文件要求，结合我区实际，制 定本方案。
一、建设内容
对照《安徽省农业农村厅生态化、标准化、宜机化示范茶园创建 技术规范》  （试行稿） ，重点围绕茶园基础设施改造、茶树优良品种 示范及病虫草害绿色防控、水肥一体化、“机器换人”等绿色生产技术集 成推广应用，创建省级生态化、标准化、宜机化示范茶园 （以下简称“三 化”示范茶园） 1 个，省财政项目资金 100 万元。
二、实施主体
采取公开竞争立项方式遴选项目实施主体。实施主体应符合以下条 件：
1.  在市场监管部门登记注册，具有独立承担民事责任能力，有工 商营业执照和对公银行账号，有办公地点；规章制度健全，管理规范 的产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等茶叶生产经营主体。
2.  项目实施积极性高。茶园相对集中连片，边界清晰，坡度小于 15°的面积不小于 200 亩，坡度大于 15°的面积不小于 100 亩，拥有合 法经营权。与污染源距离不小于 2km。
三、建设要求及补助标准
1.建设要求。“三化”示范茶园建设，应对照《生态化、标准化、宜 机化示范茶园建设技术规范》  （试行稿） 进行，要根据生产实际和市 场需求，切实补足茶园建设短板。项目建成后须达到“示范茶园建设 认定基本条件”。
2.奖补标准。
（1） 认定奖补 （10 万元） 。经省级对“三化”示范茶园评价认定考 核评分达到 60 分 （含） 以上并判定为合格的，给予一次性奖励 10 万 元/个。
（2） 创建奖补 （85 万元） 。采取“先建后补， 以奖代补”方式， 在通过省级考核认定合格后，根据创建方案，茶园建设新增总投资额
达到 120 万元以上的，经验收通过后，给予奖补。
（3） 项目审计、验收、指导、示范茶园标牌制作等费用 5 万元。 以上各项资金根据实际实施情况可调剂使用。
四、工作要求
1.加强组织领导。做好“三化”示范茶园建设的日常调度、业务指导 及监督检查。成立以局主要负责同志为组长的工作小组，配备相关专 业技术人员，统筹推动“三化”茶园示范建设工作，确保高质量完成建设 任务。
2.强化协调配合。区农业农村局和区财政局共同做好项目组织实施 与指导服务等工作。
3.做好项目储备。“三化”示范茶园建设是“两强一增”行动的重要内
容，省财政计划连续 4 年 （2022-2025 年） 推动“三化”示范茶园建设， 各地要充分调动基础设施较好，积极性高的经营主体积极申报，为后 续“三化”示范茶园项目建设做好项目实施主体储备工作。
4.规范项目实施程序。实行公开竞争立项，申报前要公开发布通知， 申报后要严格条件把关、专家差额评审、公平竞争立项，原则上要按 照得分高低次序审核确定项目。龙头企业、专业合作社、家庭农场等 生产经营主体申报项目，一律不得由中介机构直接代理，一律不得将 财政补助资金用于支付中介费用。
五、监管措施。
严格按照《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于做好 2022 年省 财政农业高质量发展 （“两强一增”行动） 项目实施工作的通知》和涉农 资金管理有关规定和要求，强化资金监管，按规推进项目实施。对在 申报实施过程中徇私舞弊、套 （骗） 取国家资金的实施主体，一经查 实，严肃处理。
附件：生态化、标准化、宜机化示范茶园建设技术规范 （试行稿）
按照我省出台的《科技强农机械强农促进农民增收行动方案（2022 －2025 年） 》  （皖发〔2022〕5 号） 要求，结合全省茶产业发展现状， 特制定《生态化、标准化、宜机化示范茶园建设技术规范》 。本规范 从基本要求、茶园环境、茶园建设、种植管理、质量管理体系、认定 与分级等 6 个方面进行规定，可作为我省茶园建设生态化、标准化、 宜机化示范茶园的申报、组织实施、验收认定的参考依据，请参照执 行。
1  基本要求
1. 1  边界应清晰，有合法的经营权，并具备相应的证明文件。
1.2  茶园相对集中连片，坡度小于 15°的面积不小于 13.34hm2 ，坡 度大于 15°的面积不小于 6.67 hm2。
1.3  功能分区清晰，景观布局合理。涵盖物质循环利用、生物多样
性利用、机械与设施利用、废弃物处理等技术体系。
1.4  茶园生产管理机械化率不低于 50%。
1.5  茶叶感官品质良好，理化指标、污染物、农药残留和真菌毒素 限量等要求符合绿色食品茶叶 NY/T288 的规定。
1.6  茶园经济效益良好，年亩均投入产出比低于当地平均值。
2  环境要求
2. 1  位于非农业生产禁止区，远离污染源 2 km 以上。与城镇、高 速公路等直线距离应不小于 500m ，有宽度不低于 20 m 的 自然或人工 隔离带或缓冲区。
2.2  茶园环境空气质量、灌溉水质、土壤环境质量应符合 NY/391 的规定。
2.3  茶园生态用地面积不小于茶园总生产面积的 5% ，最高不超过 15%。
3  茶园建设
3.1  茶园道路系统
3. 1. 1  茶园的道路包括主道、支道、步道与内环道，并相互贯通， 连接成网。茶园地形过于复杂，宜采用山地轨道车运输机具、生产资 料与鲜叶。
3. 1.2  主干道是茶园内外连接的交通干线，根据茶园规模、地形与 地势选择修建，有效宽度不小于 4.5m 。每 200 米增设错车道，有效宽 度不小于 7m。
3. 1.3 支道是园区运输、耕作、施肥等机具通行的道路，贯穿整个 茶园，有效宽度不小于 2.5m。
3. 1.4  步道是支道通向各块茶园的道路，满足人员、小型机具进出， 有效宽度不小于 1.2m。
3. 1.5  茶园四周应设内环道，方便机械调头，且与园外隔离，防止 水土流失、园外树根等入侵。
3.2  茶园水利系统
3.2. 1 具有保水、灌水和排水三个功能， 由隔离沟、横沟、纵沟、
水塘、蓄水池、管道等组成。
3.2.2  沟渠宽度不宜过宽，30~40cm 为宜，机具通过沟渠上方宜覆
盖水泥预制板。
3.2.3  按生产需要，合理建设蓄水池。建议每 2~3 hm2 设置 1 个蓄 水池，容量不少于 20 m3，宜建于排水沟的出口处或排水不良的积水处。
3.2.4  宜建立茶园喷灌或滴灌等现代节水灌溉系统。灌溉管道应埋 入地下 35cm 以下，喷头布置茶蓬中间，高于茶面 50cm 以上；滴灌头 布置与茶丛根部附近，方便机械化作业。
3.3  茶行与种植方式
3.3. 1  茶行长度一般不超过 50 m ，一个地块面积宜 50~80 个茶行， 不超过 10 亩。每个地块宜设置面积不小于 8m2 硬化平台，便于物料和 机具临时处置。
3.3.2  茶园坡度大于 15°时，应修筑等高梯地。其中，坡度在 15°~20° 之间茶园，可修筑双行梯地；坡度在 20°~25°之间时宜修筑单行梯地； 大于 25°的不提倡开展“三化”示范建设。
3.3.3  坡地茶园梯面宽应不小于 120 cm ，距内侧梯壁不小于 80 cm 处种植，每增加 1 个种植行，梯面应增宽 150 cm。
3.3.4  缓坡地茶园的茶行走向应与等高线基本平行，梯地茶园应与 梯壁走向一致，不能有封闭行。
3.3.5  采用条列式种植。单行栽以株行距 33 cm×150 cm 为宜；双 行栽以大行距 150cm，小行距 40cm，株距 33cm，呈“品”字形栽植为宜。
3.4  生态建设
3.4. 1  在茶园四周、 内部空地、道路、沟渠、其它设施边应种植景
观植物或绿肥，形成景观带与生物栖息地。树种、草种选择以适宜本 地栽种的、不与茶树争夺水肥、无共同病虫害。
3.4.2  防护林带应设与山脊、风 口处，宽度不小于 5m ，主林带种 植 2~3 行高大常绿乔木，两侧配以2－3 行灌木。
3.4.3  行道树间隔不应小于 3 m ， 以不影响机械通过为宜。地头区 域种植树木时，也不能影响机械掉头及管理作业。
3.4.4  园内部实施立体种植，打造“乔－灌 （茶树） －草”三层或二 层生态茶园复合结构模式。乔木树种宜选经济林、观赏林，草本植物 宜选绿肥、牧草。
3.4.5  裸露的茶园梯壁种植护坡绿肥，梯壁植物影响茶树生长或妨 碍管理时，应刈割，一年 1~2 次。
4  茶园生产管理
4.1 土壤管理
4. 1. 1  使用本茶园或本地的有机废弃物进行堆肥，堆肥应符合NY/T 3442 的规定，商品有机肥料应符合 NY 525 的规定。
4. 1.2  化学肥料使用应符合 HJ 555 和 NY/T 496 的规定。有机肥料 的使用应符合 GB/T 25246 的规定。
4. 1.3  年氮素用量 （折合纯氮） 不高于本区域推荐氮素总量；有机 氮占比不少于 25%。
4. 1.4  宜采用种植绿肥、放养蚯蚓、增施菜籽饼、施用土壤调理剂 等方式培肥和改良土壤，稳定并提高土壤有机质含量。
4. 1.5  宜机械翻耕追肥与机械深耕施基肥，每年 1 次。
4. 1.6  宜采用水肥一体化系统，茶树专用缓释肥机施，无人机、喷
雾机叶面追肥等轻简化施肥模式。
4.2 树冠管理
4.2. 1 树冠管理完全机械化。树冠维护、树冠改造等工作环节，宜 使用单人或双人修剪机、修边机、圆盘割灌机。
4.2.2  树冠高度控制不高于 1.5m ，树幅宽度不大于 1m ，茶丛行间 机械作业宽度不低于 60cm。
4.3  病虫草害绿色防控
4.3. 1  综合运用生态防治、农业防治、物理防治、生物防治和化学 防治技术，优先采用非化学防治技术，减少化学防治次数与用量，每 年不超过 2 次，不得使用茶园禁限农药。
4.3.2  宜推广使用色板、杀虫灯、性诱剂进行诱杀，配合使用生物 农药、植物源农药、农用抗生素、矿物源农药等控制茶树病虫害的发 生。
4.3.3  宜采用无人机飞防、喷雾机等高效施药模式。
4.3.4  草害控制推广采用以草抑草、覆盖抑草、动物抑草、机械除 草等绿色控草方式，严禁使用化学除草剂。
4.4  茶叶采摘
4.4. 1  有机采作业需求的茶园，应培育平面或弧形蓬面。手采茶园 可以通过深修剪或重修剪，将立体树冠培育成机采冠面。
4.4.2  平地、缓坡机采茶园，宜选用双人采茶机或乘用型采茶机；
窄幅梯地则宜选用单人采茶机。
4.4.3  双人采茶机每 5－6hm2 配置 1 台，单人采茶机每 1.5hm2 配置
1 台。
4.5 废弃物处理
4.5. 1  废弃农膜回收率应达到 100% ，宜使用可回收防草布或全生 物可降解地膜，不得焚烧。
4.5.2  色板、农药包装、肥料包装的回收率应达到 100% ，带出茶 园无害化处理。
5  质量管理体系
5. 1  宜开展有机茶园、绿色食品茶园、生态低碳茶园、欧标认证等 国内外相关质量体系管理认证工作。
5.2  宜开展基于区块链技术的茶园管理追溯，对农业投入品的购买 和使用，以及农事操作进行详细记录。
5.3  记录内容包括但不限于农业投入品购买和使用记录、茶园耕作 与施肥、茶树修剪与采摘、除草、病虫害防治等。
5.4  应配备相关人员进行信息采集与记录，有监管人员对信息记录 进行监管审核。记录档案资料应保存至少 5 年。
6  认定与分级
6. 1  示范园认定基本条件见表 1 。逐一检査是否符合表 1 的规定， 无不符合项的茶园判为合格；有 1 项不满足则判断不合格，1 年后重新 申请认定。
6.2  符合标准园建设基本要求的，按表 2 对标准茶园进行综合评 分。总分为 100 分，各大项及大项内的各小项均按等权重平均值法计 算。
6.3  根据评分结果将标准园分为 3 个等级：五星级★★★★★，85 （含） ~ 100 分；四星级★★★★：70 分 （含） ~85 分；三星级★★★：
60 分 （含） ~70 分。